配配查官网 “粮食安全看山东”之烟台：“六持续”压实粮食安全保障基础

　　中国发展网讯粮食安全是“国之大者”。近年来，烟台市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家粮食安全战略，坚决扛稳粮食安全政治责任，统筹发展和安全，持续强化粮食收购、储备、流通、加工等能力建设，全面夯实粮食安全保障基础，为区域发展筑牢“压舱石”。

　　持续增强粮食购销调控能力。统筹抓好粮食收购和市场调控，不断拓宽粮源渠道，切实做到“手中有粮”；充分发挥国有粮食企业的示范作用，积极引导多元经营主体入市收购，全市备案粮食购销企业超百家，切实做到“有人收粮”；创新建立莱州市粮食收购贷款信用保证基金，广泛动员加工、购销等企业参与省级粮食收购贷款信用保证基金，切实做到“有钱收粮”。同时，鼓励购销企业建立“公司+农户”“公司+合作社”等模式，发展订单农业，实现应收尽收，农民增收。努力提升外采能力，采取部门牵线、企业合作，先后与东三省、江苏、陕西及省内济宁、临沂等地建立产销协作，引导企业在主产区建立长期稳定的购销关系，有力保障全市粮食供需平衡。在此基础上，充分发挥港口枢纽作用发展临港粮食物流，高标准打造烟台国家粮食物流关键节点，推动烟台港年粮食通过能力跃升至千万吨级，成为渤海南岸最大和我国“外粮内运”“北粮南运”重要的粮食集散基地。

　　持续夯实粮食储备保障基础。坚持以确保全市粮食安全为目标，结合实际不断充实地方储备粮规模，超额完成省核定下达储备任务。打造全域覆盖储备网络，落地省级储备，构建“市级为主、县级为辅、四级储备全域覆盖”的储备体系和“政府储备+社会责任储备+商业库存”联动机制，为区域粮食安全提供坚实保障。不断充实成品粮油储备，超过保障市场供应量15天以上标准要求，政策性粮食库存、企业社会责任储备、企业商业库存完全能够满足居民应急消费需要。认真贯彻落实中央、省改革实施意见，积极推进粮食购销和储备管理体制机制改革，所有政府储备粮承储企业做到“两分离四分开”，建立健全地方储备粮轮换风险防控体系和粮食购销定价决策机制。深化与纪检监察部门行纪衔接，开展清廉烟台市级示范标杆项目建设，打造“廉守粮心”廉洁文化品牌，有效规范储备粮购销风险防控。

　　持续提升粮食仓储安全水平。积极推进仓储安全管理现代化转型，制定烟台市“安全储粮规范化”和“安全生产标准化”统一模板，实现储粮安全市县一体化管理。积极争取省级以上财政资金补助，加大市县两级财政资金配套，实施粮库新建改建与绿色仓储提升工程，建成现代化标准粮库15处，实现“一县一库”目标。“十四五”以来累计投入3.49亿元，升级改造仓容34.04万吨、新扩建仓容20.32万吨，全市完好仓容增至225.6万吨，其中政策性粮食仓容达77.6万吨，仓储能力显著增强。健全完善地方储备粮库信息化建设，创新信息数据多点汇聚模式，全市26个承储地方储备粮库区实现与省级平台互联互通，做到信息化全覆盖、关键部位视频全覆盖，全面应用信息化系统，实现购销业务、仓储管理、粮情监测全环节覆盖、全流程在线，“穿透式”监管能力得到有力提升。

　　持续优化粮食应急保障布局。健全应急保障快速响应机制，整合粮食与物价监测网络，实现四级监测网点、重点粮油品种全覆盖。完善应急保障各项制度规定，构建应急储运企业、加工企业、配送中心、保障中心、供应网点等“五位一体”粮食应急保障体系，截至目前全市现有应急加工企业15家、储运企业20家、配送中心15家、保障中心12家、供应网点182家，确保应急状态下能够及时组织粮油应急投放，稳定市场供应。加强部门协同联动，定期组织开展粮食应急工作培训和应急演练，进一步检验预案的针对性和可操作性，确保应急状态下快速启动、科学运转。

　　持续激发粮食产业发展动能。烟台市拥有鲁花、益海、香驰、蓝白等一大批领军型的粮油加工企业，粮油加工行业年工业总产值连续多年保持400亿元以上，9家企业营收过十亿元，发展势头稳中向好。积极打造“烟台粮油”区域品牌，培育“中国好粮油”企业1家、产品3个，“齐鲁好粮油”产品7个，引领产业升级，鲁花集团成为引领高端食用油市场的品牌典范和“国家粮食产业技术创新中心”。强化粮食产后、储存、加工等各环节减损，依托粮食产后服务中心，有效助力农民增收，服务乡村振兴。

　　持续完善粮食流通法治规范。坚持“强监管”“严执法”“长震慑”，扎实开展“严监管强执法重处罚”行动年、“铁拳行动”等专项活动，聚焦政策性粮食收购、存储、轮换、销售等重点环节，建立健全常态化监管机制。全面实施“双随机、一公开”、“互联网+监管”、信用监管等，扎实开展库存检查、专项检查、交叉检查、抽查检查等，确保政策性粮食储备数量真实、质量良好、管理规范、储存安全。充分发挥12325热线“前哨”作用，加强粮食收储和政策性粮食监督检查，严肃查处违法违规行为，有力维护粮食市场秩序。(烟台市发展和改革委员会)

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